О повышении зарплаты сотрудникам полиции говорили весь прошлый год. И вот январь. Полицейские получили первые в новом году зарплаты. Чтобы узнать, сбылись ли надежды, мы беседуем с начальником отдела по работе с личным составом управления МВД Евгением МАСЮТИНЫМ.
+25
Верить нельзя. Надо проверять
Проанализировав листовку, выпущенную пресс-службой городской администрации, могу сказать следующее: власть, обосновывая повышение тарифов, вводит ангарчан, мягко говоря, в заблуждение.
К примеру, нас убеждают, что размер платы за содержание и ремонт жилых помещений обоснован, потому что определен на основе экономической экспертизы, выполненной независимой лицензированной организацией ООО «Облжилкомаудит».
По закону «Об аудиторской деятельности» заключение аудиторской фирмы выражает только её мнение, а не руководство к действию для администрации города. А во-вторых, в том же законе сказано, что аудиторская фирма является коммерческой организацией. Иными словами, от администрации города в эту фирму поступил заказ, и «Облжилкомаудит» за определенную договором плату этот заказ выполнил. Какой исполнитель за деньги заказчика не исполнит то, что заказчик хочет? А хотел он именно повышения.
Поэтому ангарчане не должны верить этой «независимой» экспертизе.
Также нас убеждают в законности начисления платы за вывоз мусора исходя из квадратных метров занимаемой площади.
Действительно, существует решение Верховного суда со ссылкой на статью Жилищного кодекса, гласящее, что вывоз твердых бытовых отходов не является коммунальной услугой и должен входить в состав квартплаты. Однако этим правовым актом вовсе не устанавливаются нормы ТБО, и уж тем более в них не определено, как именно нужно рассчитывать плату за эту услугу. Вывоз мусора является потенциально конкурентным видом деятельности, т.е. цена на эту услугу должна устанавливаться по рыночным законам, а не регулироваться органами местного самоуправления. По данному поводу есть разъяснительное письмо Минрегионразвития РФ.
Еще одно спорное заявление местной власти – собственники, не принявшие на общем собрании иного тарифа, должны платить по тарифу, установленному главой города.
В Жилищном кодексе указано, что орган местного самоуправления вправе устанавливать размер платы за содержание жилья лишь в том случае, если собственники не определились со способом управления. Но даже и тогда должен быть проведен муниципальный конкурс и найдена управляющая компания, которая предложит самую низкую цену.
В Ангарске еще несколько лет назад собственники определились со способом управления: у нас есть несколько товариществ собственников жилья, есть независимое управление, но в основном ангарчане выбрали управляющие компании и даже заключили с ними договоры.
Поэтому повышать квартплату в отношении собственников жилья глава города просто не имеет права. Это задача управляющих компаний ежегодно на основе их отчетов деятельности за предыдущий год убедить собственников жилья заключить договоры на обслуживание за определенную договором плату.
Самое главное, что не учла местная власть, повышая тариф: как справится с новыми ценами население города? Как можно говорить об обоснованности новых тарифов, если не был проведен социально-экономический анализ: могут ли ангарчане вообще позволить себе такие расходы на коммунальные платежи? За прошлый кризисный год у нас не выросли зарплаты, не подешевели продукты, не уменьшились взносы в детские сады и школы. Власть обязана была задуматься: потянут ли в такой ситуации люди новые цены на ЖКХ?
27 февраля я присутствовала на заседании городской Общественной палаты и слушала, как директор «Ангарского водоканала» Галина РУДНИКОВА представляла презентацию экономического обоснования повышения тарифов на услуги предприятия, которым она руководит. Презентация была подготовлена с учетом интереса предприятия, так умело, что присутствующим, думаю, захотелось немедленно оплатить холодное водоснабжение за год вперед, иначе «Водоканал» умрет и воды в городе не будет. Однако мне известна и другая сторона медали.
Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МУП «Ангарский водоканал» не проводилась с 2004 года. В 2008 году КСП пыталась проверить предприятие только по очень узкому вопросу: использование транспортных средств. Но даже по этому вопросу проверить «Водоканал» удалось только в 2009 году.
Этой проверкой было установлено, что «Водоканал» содержит 114 единиц автотранспортной техники, в основном это грузовой транспорт. Расходы на содержание автотранспортного цеха заложены в тариф, который ангарчане и оплачивают. При этом техника где только не работает, принося предприятию доходы.
Кстати, в тариф 2008 года были заложены и расходы на оплату труда работников автотранспортного цеха, которые фактически в полном объеме не были использованы на эти цели. Сумма так называемой «экономии» в размере 3,5 миллиона рублей была направлена на иные цели, не предусмотренные тарифом. Проще говоря, на эту сумму были необоснованно заложены расходы, повлекшие завышение тарифа в 2008 году!
КСП дала предложение администрации города учесть данное нарушение при формировании тарифа. Как администрация прислушалась к предложению КСП, мы с вами ощутили на своем кошельке. На это заключение КСП директор «Водоканала» уже дважды подавала иск в арбитражный суд, чтобы его признать незаконным. Но в обоих случаях проиграла.
На Общественной палате меня потрясла цифра задолженности населения «Водоканалу» - 38 миллионов рублей. С каких пор дебиторская задолженность предприятия стала головной болью власти и граждан? Работа с дебиторами - это прямая обязанность предприятия.
Членом палаты был поставлен вопрос, требующий конкретного ответа: «Водоканал» будет приватизирован? От этого вопроса Галина Рудникова ушла. Мое мнение: приватизацию этого предприятия ни в коем случае нельзя допустить! Иначе вода из-под крана станет для ангарчан поистине золотой, никакие органы муниципального контроля не смогут проверить экономику частного предприятия. Оно просто выйдет из-под контроля власти, как это произошло сейчас с жилищными компаниями.
Дорогие ангарчане, платить за предоставляемые услуги, бесспорно, надо. Но и надо заставить власть и депутатов, которых мы же и выбрали для защиты своих интересов, понять: беспредельное повышение тарифов приводит к обнищанию населения.
Светлана КАЖАЕВА,
экс-председатель контрольно-счетной палаты города
К примеру, нас убеждают, что размер платы за содержание и ремонт жилых помещений обоснован, потому что определен на основе экономической экспертизы, выполненной независимой лицензированной организацией ООО «Облжилкомаудит».
По закону «Об аудиторской деятельности» заключение аудиторской фирмы выражает только её мнение, а не руководство к действию для администрации города. А во-вторых, в том же законе сказано, что аудиторская фирма является коммерческой организацией. Иными словами, от администрации города в эту фирму поступил заказ, и «Облжилкомаудит» за определенную договором плату этот заказ выполнил. Какой исполнитель за деньги заказчика не исполнит то, что заказчик хочет? А хотел он именно повышения.
Поэтому ангарчане не должны верить этой «независимой» экспертизе.
Также нас убеждают в законности начисления платы за вывоз мусора исходя из квадратных метров занимаемой площади.
Действительно, существует решение Верховного суда со ссылкой на статью Жилищного кодекса, гласящее, что вывоз твердых бытовых отходов не является коммунальной услугой и должен входить в состав квартплаты. Однако этим правовым актом вовсе не устанавливаются нормы ТБО, и уж тем более в них не определено, как именно нужно рассчитывать плату за эту услугу. Вывоз мусора является потенциально конкурентным видом деятельности, т.е. цена на эту услугу должна устанавливаться по рыночным законам, а не регулироваться органами местного самоуправления. По данному поводу есть разъяснительное письмо Минрегионразвития РФ.
Еще одно спорное заявление местной власти – собственники, не принявшие на общем собрании иного тарифа, должны платить по тарифу, установленному главой города.
В Жилищном кодексе указано, что орган местного самоуправления вправе устанавливать размер платы за содержание жилья лишь в том случае, если собственники не определились со способом управления. Но даже и тогда должен быть проведен муниципальный конкурс и найдена управляющая компания, которая предложит самую низкую цену.
В Ангарске еще несколько лет назад собственники определились со способом управления: у нас есть несколько товариществ собственников жилья, есть независимое управление, но в основном ангарчане выбрали управляющие компании и даже заключили с ними договоры.
Поэтому повышать квартплату в отношении собственников жилья глава города просто не имеет права. Это задача управляющих компаний ежегодно на основе их отчетов деятельности за предыдущий год убедить собственников жилья заключить договоры на обслуживание за определенную договором плату.
Самое главное, что не учла местная власть, повышая тариф: как справится с новыми ценами население города? Как можно говорить об обоснованности новых тарифов, если не был проведен социально-экономический анализ: могут ли ангарчане вообще позволить себе такие расходы на коммунальные платежи? За прошлый кризисный год у нас не выросли зарплаты, не подешевели продукты, не уменьшились взносы в детские сады и школы. Власть обязана была задуматься: потянут ли в такой ситуации люди новые цены на ЖКХ?
27 февраля я присутствовала на заседании городской Общественной палаты и слушала, как директор «Ангарского водоканала» Галина РУДНИКОВА представляла презентацию экономического обоснования повышения тарифов на услуги предприятия, которым она руководит. Презентация была подготовлена с учетом интереса предприятия, так умело, что присутствующим, думаю, захотелось немедленно оплатить холодное водоснабжение за год вперед, иначе «Водоканал» умрет и воды в городе не будет. Однако мне известна и другая сторона медали.
Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МУП «Ангарский водоканал» не проводилась с 2004 года. В 2008 году КСП пыталась проверить предприятие только по очень узкому вопросу: использование транспортных средств. Но даже по этому вопросу проверить «Водоканал» удалось только в 2009 году.
Этой проверкой было установлено, что «Водоканал» содержит 114 единиц автотранспортной техники, в основном это грузовой транспорт. Расходы на содержание автотранспортного цеха заложены в тариф, который ангарчане и оплачивают. При этом техника где только не работает, принося предприятию доходы.
Кстати, в тариф 2008 года были заложены и расходы на оплату труда работников автотранспортного цеха, которые фактически в полном объеме не были использованы на эти цели. Сумма так называемой «экономии» в размере 3,5 миллиона рублей была направлена на иные цели, не предусмотренные тарифом. Проще говоря, на эту сумму были необоснованно заложены расходы, повлекшие завышение тарифа в 2008 году!
КСП дала предложение администрации города учесть данное нарушение при формировании тарифа. Как администрация прислушалась к предложению КСП, мы с вами ощутили на своем кошельке. На это заключение КСП директор «Водоканала» уже дважды подавала иск в арбитражный суд, чтобы его признать незаконным. Но в обоих случаях проиграла.
На Общественной палате меня потрясла цифра задолженности населения «Водоканалу» - 38 миллионов рублей. С каких пор дебиторская задолженность предприятия стала головной болью власти и граждан? Работа с дебиторами - это прямая обязанность предприятия.
Членом палаты был поставлен вопрос, требующий конкретного ответа: «Водоканал» будет приватизирован? От этого вопроса Галина Рудникова ушла. Мое мнение: приватизацию этого предприятия ни в коем случае нельзя допустить! Иначе вода из-под крана станет для ангарчан поистине золотой, никакие органы муниципального контроля не смогут проверить экономику частного предприятия. Оно просто выйдет из-под контроля власти, как это произошло сейчас с жилищными компаниями.
Дорогие ангарчане, платить за предоставляемые услуги, бесспорно, надо. Но и надо заставить власть и депутатов, которых мы же и выбрали для защиты своих интересов, понять: беспредельное повышение тарифов приводит к обнищанию населения.
Светлана КАЖАЕВА,
экс-председатель контрольно-счетной палаты города
Новости схожие по содержанию с материалом статьи: «Верить нельзя. Надо проверять»
 |
КВАРТрасПЛАТА С 1 января коммунальные расходы ангарчан выросли на 15%. И это еще не предел. |
|
Сами проспали Здравствуйте! Не зря говорится, что спасение кошельков собственников – дело самих собственников. Мы не хотим проводить собрания собственников и вот получили «новогоднее поздравление».А ведь согласно ст. 156 п. 7 ЖК РФ, именно собственники должны утверждат ... |
 |
Тарифы от лукавого Коммунальщики не убедили Общественную палату в обоснованности повышения цен на свои услугиГородская Общественная палата не могла остаться равнодушной к главной проблеме ангарчан этого года – повышению тарифов на услуги ЖКХ. |
 |
Засада для собственника Почему люди проигрывают в суде управляющим компаниямЛишний повод почувствовать себя маленькой букашкой, которую всякий обидеть может, появился у ангарчан этой весной. Повод тем более серьезный, потому что судебный. Юрист одной из управляющих компаний обна ... |
|
ТАРИФЫ РАЗРЕШИЛИ ПОВЫСИТЬ Правительство утвердило предельную величину повышения тарифов на жилищные и коммунальные услуги на следующий год. В Иркутской области она составит 15% вместо 20% этого года. |
Наши телефоны:
(3955) 52-25-46, 52-26-58
Наш адрес:
